在研究程序的設(shè)計上，公共政策學(xué)的研究始點通常是

• A、設(shè)想
  
  

• B、假設(shè)
  
  

• C、理論演繹
  
  

• D、經(jīng)驗觀察
  
  

作為一種創(chuàng)造和應(yīng)用知識的過程,政策分析包含

• A、定義
  
  

• B、預(yù)測
  
  

• C、規(guī)定
  
  

• D、描述
  
  

• E、評估
  
  

三部門發(fā)布18種新職業(yè)

日前，人力資源和社會保障部會同國家市場監(jiān)督管理總局、國家統(tǒng)計局正式發(fā)布企業(yè)合規(guī)師、易貨師,服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員、電子數(shù)據(jù)取證分析師、碳排放管理員等18種新職業(yè)信息。這是《中華人民共和國職業(yè)分類大典（2015年版)》頒布以來發(fā)布的第四批新職業(yè)。

此次發(fā)布的新職業(yè)中有多個新職業(yè)是數(shù)字化技術(shù)發(fā)展催生出來的。以服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員為例，近年來，服務(wù)機(jī)器人已廣泛應(yīng)用在教育、娛樂、物流、安防巡檢等領(lǐng)域。服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用技術(shù)員直接負(fù)責(zé)服務(wù)機(jī)器人的需求反饋、應(yīng)用與推廣，是推動服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要人才支撐。

人民日益增長的美好生活需要也派生出多個新職業(yè)。例如，隨著生活方式的改變，近年來出現(xiàn)了將茶葉、奶、果蔬等融合開發(fā)的新式飲品，廣受群眾特別是年輕人的喜愛。調(diào)飲師職業(yè)應(yīng)運而生。

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向綠色低碳轉(zhuǎn)型，碳排放管理的重要性日益顯現(xiàn)，企業(yè)急需掌握相關(guān)碳排放技術(shù)，熟悉政策標(biāo)準(zhǔn)，能勝任碳排放規(guī)劃、核算、核查和評估工作的技術(shù)人員，從而催生了碳排放管理員新職業(yè)。這一職業(yè)的從業(yè)人員將在碳排放管理、交易等活動中發(fā)揮積極作用，有效推動溫室氣體減排。

為了適應(yīng)新形勢的需要，三部門發(fā)布了18種新職業(yè)。

(1）試述政策創(chuàng)新的內(nèi)涵。

(2）根據(jù)政策創(chuàng)新的原理,分析三部門發(fā)布18種新職業(yè)的必要性。